一、预算是什么
      美国企业管理协会的专家在分析我国企业目前的管理现状时指出：
中国企业在管理上普遍存在两个半缺陷

    ● 一个是预算管理，大多数企业不懂得如何进行
预算。
    ●一个是信用风险管理，目前几乎是一片空白。
    ●半个是人力资源管理，大多数企业实行的是人
事管理，离人力资源管理还有一定距离。

从两个故事说起:
故事一:
    H公司财务主管向总裁报告了公司近期费用开支失去控制,浪
费现象增加,诉说了自己的忧虑,并提出要用制度和预算来对各项
费用的开支实施控制的建议。总裁同意了她的建议，并授权财
务部门负责对公司财务制度的修订、执行和预算的编制、执
行。于是她没日没夜地拼命干，在她的领导下，财务部门很快
就出台了一系列制度并下达了各部门的费用预算，然后就开始
执行。没想到四处怨声载道，投诉告状纷至沓来，一时财务部
门成了万箭齐发的靶子，工作延误、生产停工待料等等都归咎
于财务部门。这时总裁又把财务主管叫到办公室去训了一通。
财务主管一肚子委屈，她不明白自己究竟出了什么错。