-最大的冲击莫过于削减关税。
    由于经济全球化和贸易自由化趋势的加强，降低关税和非关税壁垒成为各国关税发展的必然，另外，降低关税也是我国利用外资的需要。1992年3月，国务院决定改革进口管理体制，建立以法律手段和经济手段为主，必要的和合理的行政手段为辅，主要采用关税、汇率等经济手段调节进口的进口管理体制。由于我国关税水平一直比较高，税率结构也不合理，因此从1992年开始，我国已经7次降低关税，调整进口商品税率，使关税的算术平均水平从1992年的43.2%降至目前的16.78%，降幅达到61.15%。到2000年，我国的关税水平将降低到15%，而到2005年，将再降低至10%。
在1995年APEC（亚太经合组织）首脑会议上，亚太地区首脑共同承诺了实现"贸易和投资自由化"的目标，实现的期限，发达国家是2010年，发展中国家是2020年。而从ITA（《信息技术协议》，见上期）的具体内容来看，很显然IT产品的贸易自由化步伐要大大快于APEC提出的时间表。我国的IT产品将面临着大量进口货的冲击，尤其是现在主要依靠价格优势占领国内市场的产品和企业，将面临比较严峻的形势，比如微型机、程控交换机、光学仪器、部分测量与检验仪器等。这些产品在失去关税保护以后，有相当一批产品的价格优势就无法体现出来，如果不尽快采取对策，届时将很难与进口IT产品展开竞争。
    不过需要指出的是，虽然我国的名义关税（国家公布的关税，不含减免）比较高，但考虑到关税减免优惠等因素，实际关税并不高，关税保护的效果有限。今年上半年全国进口税收入为493亿元人民币，而外贸进口额为750亿美元，实际税负仅为7.92%。因此，名义关税率过高并没有象预期的那样起到保护国内产业、增加财政收入的作用。从这个方面来看，加入WTO对中国IT企业的负面影响要比人们想象的要小得多。

    -非关税壁垒较少，手段"落后"，开放市场将使外国IT产品长驱直入。
    二战以后，各个发达国家都在寻找用非关税壁垒来保护本国市场的途径。比如美国凭借其在大战中膨胀起来的经济实力，利用国际协定和多国协定打入别国的市场，特别是70年代以来，美国一方面推行所谓的贸易自由化，推动他国减税，减少美国商品进入世界市场的障碍，另一方面又利用"301条款"（后来演变为"特别301条款"、"超级301条款"）等手段对别国进行贸易报复。
    目前，新的贸易保护主义具有更大的隐蔽性，其主要表现是：绿色贸易壁垒、质量标准、技术标准、安全标准、劳工标准、反倾销和反规避。比如，ISO9000系列质量标准、ISO14000环保标准和CMM（软件能力成熟度）等标准或者游戏规则都是以发达国家为首制定的，而像我国这样的发展中国家只能被动接受，我国的IT产品如果达不到这些标准则很难打入别国市场。最可悲的是，外国公司对我国公司进行"贸易战"时，我们的公司竟然毫无抵抗能力。比如我国一些产品在国外遭到"反倾销"指控时，常常是无人前去应诉，任凭别人宰割，损失无法估量。而我国所谓的非关税壁垒主要是利用行政手段限制市场准入，不可能长期"严防死守"。到时一旦"决堤"，将"淹"得更惨。

    -基础类产品处于幼稚期，难以与外国公司抗衡。
    众所周知，我国的某些所谓的"IT巨头"其实是"IT装配巨头"、"IT加工巨头"，它们充当国外大公司的销售代理，给"洋人"打工，充其量不过是"跑龙套"的，根本不是什么"大腕"。所以，尽管它们的销售量十分唬人，但是利润少得可怜，还不如许多传统产业中的企业所获得的利润。主要原因在于，许多像计算机系统软件、大规模集成电路和新型元器件等基础类产品都是从外国进口的，缺乏具有自主知识产权的产品，长期大量依赖进口，被"洋人"牵着鼻子走。
倒是有不少小的IT公司，特别是那些民营公司，像"中国女足"姑娘那样埋头苦干，在一心一意地致力于开发具有自主知识产权的产品。但是，它们毕竟势单力薄，还未形成整体大气候，还不足以与国际IT"巨无霸"相抗衡。如果缺乏政府的适度保护，很多IT企业就有可能"夭折"，甚至全军覆没。

    -对我国正在开发或小批量生产的技术密集型产品的发展增加了难度。
    比如计算机系统软件、电视广播传输和接收的部分设备、部分光学仪器等产品，技术更新快，产品周期短，项目投资大，风险也大。我国技术基础本来就薄弱，虽然有些产品已经异军突起，但是尚未形成比较大的经济规模，加入WTO、ITA和BTA（《全球基础电信协议》）以后，外国商品更容易进入我国市场，这势必影响到我国这些产业的发展。
事实上，ITA和BTA为少数发达国家瓜分发展中国家的IT产品市场披上了理直气壮的外衣，像我国这样具有巨大市场购买力的发展中国家很可能成为发达国家新一轮产业结构调整过程中淘汰产品的倾销基地。

    -进一步加剧"国内竞争国际化，国际竞争国内化"的趋势。
    WTO和BTA都要求向外国公司开放国内市场，把许多过去不允许外资涉足的领域的大门敞开。这些年虽然我国的IT产品出口量总的来说比较大，但是70%以上是靠三资企业带动的，国有和民营企业IT产品出口所占的比重十分有限。国内IT市场事实上已经初步形成了"国内竞争国际化，国际竞争国内化"的局面，如果把最后的几个领域也拱手相让，那么这种所谓的竞争（其实主要是"洋人"打"洋人"）趋势将进一步加强，这将对我们的IT企业提出更高的要求，IT企业面临的竞争将更为激烈和残酷。

二、政府应该把企业"扶上马，送一程"。
    世纪之交，中国经济正处在两个转变（传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变、粗放型向集约型经济增长方式转变）的关键时期。党的"十五大"把信息产业作为国民经济新的增长点，将其确定为国民经济的支柱产业，这是非常必要的，也是十分及时的。随着知识经济时代的到来，信息产业成为各国政府普遍关注的战略重点，就连西方许多"看不见的手"的崇拜者也不得不把目光投向信息产业，建议政府采取形形色色的干预政策，加大对信息产业的扶持力度，以弥补所谓的"市场不足"，其真正目的就是为了占领更多的国际市场。毫无疑问，信息产业对于保证我国国民经济持续快速健康发展、提高综合国力、扩大就业和保持社会稳定等也将起着越来越重要的作用。
    我国

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