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  • 推行企业法律顾问制度 规避企业经营风险          【字体:
    推行企业法律顾问制度 规避企业经营风险
    作者:刘晖    文章来源:精品培训网    点击数:    更新时间:2007-2-13    
    企业管理的各个环节并发挥出重要作用。但毋庸讳言,与国家的有关要求,公司改革与发展的实际需要仍然存在着较大的差距。主要表现在以下几个方面:

    1、经营活动中参与的深度和广度不够。公司(子分公司)领导把企业法律顾问与社会上的律师定在同一个点上,认为法律顾问就是律师,就是靠代理案件打官司生存的,不同的是律师是主要代理社会上的案件,法律顾问主要是代理企业的案件,是靠企业养活的。在这种观念的影响下,企业法律顾问的十一项任务变成了一项,就是代理企业打官司,其它的诸如参与企业管理、规范企业的各项制度、管理合同、商标注册、领导的参谋等职能都没有落实,服务面较窄。

    2、侧重于事后参与和纠纷的处理,服务的前瞻性不够。企业领导法律意识不强,对企业法律顾问工作重要性认识不足,使法律顾问在企业的对外交往中,事前不能参与,事中不能控制,往往单凭主要领导的主观意愿办事,使国有企业在经营过程中不必要的经营损失呈逐年增多趋势。

    3、公司法律服务人员配备不足,法律服务网络未形成。为了适应公司参与国内外两个市场竞争的需要,武钢逐步建立起了一支懂法律、懂管理、懂经营的法律顾问队伍。截止到今年上半年,武钢法律顾问机构人员有16人,均具有本科以上学历和企业法律顾问执业资格,其中9人具备律师执业资格。但公司内子分公司未配备相应的从业人员,法律顾问服务的网络未形成,影响作用的发挥。

    五、完善公司法律顾问制度的对策与建议

    为了更加充分地发挥公司法律顾问的作用,加强公司的法制管理,提高公司的法制水平,结合武钢的实际,笔者认为主要应做好以下工作:

    1、设立总法律顾问制度,认真落实企业法律顾问各项职责,参与公司重大经营决策。主要是指资本经营决策,如贷款、融资、发行债券、担保抵押、设立子(分)公司等分支机构,向其它企业投资控股、参股、联营、收购、兼并、组建集团、资产重组、发行股票等,法律顾问参与公司的重大决策,主要是保证决策的合法性和可行性,确保决策有可靠的法律依据,不致出现违法行为,避免决策的法律风险,保障法律赋予公司的权利得到充分的体现,使公司在经济活动中的合法权益最大化。

    2、参与起草审核公司规章制度。主要是为保证公司规章制度的合法性、有效性,有利于保证法律在公司制度中得以充分体现,有利于执行国家法律法规,促进公司依法治企。

    3、建立合同管理制度。起草、审查管理合同、重大合同参与对方资信调查,谈判签约,审查合同的内容是否符合国家法律的规定,合同条款是否完备、严谨。同时建立系统的合同管理网络,建立合同台账及整套的检查、奖惩制度,使合同在签订过程中就避免各种漏洞出现。

    4、办理公司注册登记。主要负责公司所有工商执照的登记、变更及年度检验工作并全面掌握公司所有执照的实际经营状况,做好执照的清理整顿工作,该吊销就吊销,该停业就停业,以堵塞公司挂靠、戴帽等漏洞。

    5、办理商标专利及商业秘密法律事务。

    6、代理公司处理有关纠纷,包括协商、调解、仲裁、诉讼等方式。

    7、开展法律常识的宣传咨询活动,提高公司职工的法律意识。

    8、公司应当培养和造就一支法律顾问队伍,为进一步发挥公司法律顾问应有的作用创造必要的条件。同时,法律顾问从业人员也应当努力提高自身素质,当好公司领导人在公司法律事务方面的参谋和得力助手,当好企业合法权益和经营安全的保护神。

    总之,我国加入世贸组织后,国内企业已被置于与国外企业平等竞争的法律环境,涉及的法律事务将大量增加,运用法律手段有效防范和化解经营风险,已成为我国企业提高市场竞争力的重要前提。因此,借鉴国外成功企业的经验,在大型企业和企业集团选拔、培养一批懂法律、懂经济、懂管理并能掌握和运用世贸组织规则的高级管理人员,推行企业总法律顾问制度,这是当前我国企业应对入世挑战、全面提高国际竞争力的一项重要举措。

    企业法律顾问职务的设置是企业法律顾问制度走向成熟的主要标志。在发达的市场经济国家,凡设置企业法律事务机构的企业一般都设置总法律顾问岗位,只有设立了总法律顾问,从制度上组织上保证了法律顾问的代表成为高级管理人才,发表的法律意见才会受到重视,有利于对企业的法律事务的全面负责。同时,设立和健全企业法律顾问工作岗位,落实企业法律顾问工作职责,重视和发挥企业法律顾问的作用,组建企业法律顾问工作网络,使企业法律顾问充分发挥其职能和作用,将企业经营活动纳入法律规范,其合法权益得到保障。

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