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    抑制铁矿石涨价的上策
    作者:不详    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2007-2-6    
    英国《金融时报》社评
    中国驾驭其动荡经济、使之稳步前进的技巧,一再让怀疑者诧异。但北京能违反供求规律吗?从中国政府最近运用其政治实力和购买力、试图压低全球铁矿石价格的动作判断,它似乎是这么认为的。
    在与铁矿石生产商的年度谈判中,中国政府采取了不同寻常的咄咄逼人态势,坚持要求得到远低于现货市场价格的合同价。中国政府鼓励本国买家减少进口,甚至威胁禁止进口,而这样做可能会违反世界贸易组织(WTO)规则。
    但在北京“红脸”的背后,却是它虚弱的谈判地位,其官僚内斗和谈判立场的反复变化,使这种地位更加虚弱。中国目前是世界最大的铁矿石消耗国,进口量占全球近一半,但这并没有给中国支配该市场所需的力量。在当前环境下,中国飚升的需求正是它的薄弱环节。
    铁矿石价格高企,中国国内又没有多少储量为其快速增长的钢铁产业提供原料,一旦停止进口,中国遭受的损失会比铁矿石生产国更大。目前中国的铁矿石存量仅可维持90天,而随着生产国季节性的糟糕气候影响供应,世界市场必将进一步收紧。在需求方面,尽管政府鼓励集中采购,但钢铁厂各自为政也限制了中国的议价能力。
    眼下还不清楚中国政府究竟为何选择采取强硬立场。一些观察家相信,中国政府急于控制飞涨的铁矿石进口账单。其他人认为,由于中国政府还代表其它国家的钢铁生产商进行谈判,它想挽回面子。第三种可能是,中国政府的这些手段是想进行试探,为它在世界大宗商品市场谋求更大发言权的长期计划做准备。
    中国急于建立大宗商品交易所,将其作为建立更稳健金融市场这一宏观努力的一部分。政府还怀疑外国投机者以中国利益为代价推高价格。这加强了中国开展境内交易的动机,境内交易要遵守中国的法规,使商业的天平朝着有利于中国的方向倾斜。
    但这样做似乎风险很大。去年中国期铜交易蒙受巨额亏损,表明它在市场方面还有许多东西要学。此外,商品交易所繁荣与否,不在于它们的地理位置是否靠近大买家,而在于交易所的交易设施质量、以及交易所撮合供需双方的效率有多高。如果官方采取强硬手段操纵规则以迎合某一方的利益,交易所就丧失了其根本意义。
    如果北京想平抑不断上升的大宗商品价格,它应着力“治本”,即中国自身对资源无休止的需求。钢铁乃至其它产业的巨大过量产能和生产过剩,助长着这种需求。如果中国采取有力行动根除这些扭曲,而不是用笨拙的官僚手段企图干预全球市场,它得到的好处将更多。
    译者/诸彦青

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