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| 芜湖农村服务业发展之调研 | |||||
作者：何党生 文章来源：精品培训网 点击数： 更新时间：2007-2-8  |
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一、我市现代农村服务现状和发展潜力 从调查情况看，我市农村第三产业为主体的现代农村服务业发展已取得明显成效，主要表现为： （一） 传统第三产业总体水平不断提高。一是第三产业 经济总量在增加。据测算，2005年我市三县及三山区实现社会商品零售额44.21亿元，完成第三产业增加值20，54亿元，占地区生产总值29.3%，占财政收入比重为29%。以南陵县为例，“十五”期间，三产平均年增长11.1%，社会商品零售总额平均年增长8.7%.二是农村劳动力在第三产业就业已形成规模。2005年，农村三产从业人员达 万人，占全社会从业人员比重的 %，农民从第三产业中获得的人均收入元，占当年农民人均纯收入的%。三是三产招商引资成为新亮点。如徽商集团在芜湖县投资农家富农资大市场，发展农资连锁，已经在芜湖县征地100亩，总投资6000万元。四是市场建设稳步发展。有各类专业批发市场16个，年交易额20亿元以上，形成了以新长江农贸综合批发市场、芜湖大米市场、三山蔬菜批发市场、清水苗木花卉市场、峨桥茶叶批发市场、六郎水产品批发市场、城南畜禽屠捉灰资谐 ⑷锬疽凳谐〉任鞯呐┎肥谐√逑怠?BR>（二）农村现代服务业发展方兴未艾。一是重点行业正在崛起。我市农村现代服务业已包含农村批发零售贸易与餐饮、交通运输和邮电、金融、保险、公用事业、社会服务、文化、教育、卫生、科技等多个行业，与“三农” 工作关系重大的科技、信息和农民教育等正在崛起。如芜湖县建立农业信息服务中心，形成县镇村三级农业服务网络，开通央视七套节目和“农技110”平台。二是农民进入流通领域。近年来，全市农村经纪人队伍每年以20%左右的速度增长，全市已有3万多人从事农村经纪活动，其中专业经纪人队伍1.4万人，市场营销异常活跃，市场份额逐步增加。全市有农民合作组织175个，会员达2.86万人，他们交流信息、学习技术、共同开拓市场。四是市场化水平的提高。我市小城市的兴起，吸引了部分农村人口进入城镇定居，农民收入逐年提高（去年达3940 元 ），恩格尔系数持续下降，许多农村居民家庭的消费重点从食品、衣着，向居住、文化教育、劳务等方面转移，为农村现代服务业创造了新的市场需求。市中心区多种商业业态并存，不但带动了农村百货业、连锁业、餐饮业、宾馆业的发展，也促进了连锁超市新型业态的迅速发展， “天天乐超市”、盛和商贸有限公司、华亿工贸集团有限公司、徽商农家福有限公司和辉隆农资集团成为农村市场加盟连锁经营的龙头企业。 我市农村现代服务业发展虽然取得了一定的成绩，但总体上看处于萌芽分散状态，仍是推进我市城市化进程和新农村建设的瓶颈。一是农村现代服务业的落后地位没有改变，明显滞后于我市工业化、城市化的进程。主要表现为缺乏总体规划，整个行业定位不准、档次不高、效率低下，增加值占国内生产总值的比重偏低。二是城乡差别大，发展不快。由于县域城市化水平不高，三产发展空间小，无论是消费层次还是消费市场，均明显处于弱势，突出地表现为服务行业龙头企业数量少、规模小、辐射带动能力不强，缺乏知名农副产品商标品牌和市场体系，企业经营运作的组织链接、运行机制也亟待建立和完善。三是结构不合理。现有农村服务业经营项目仍以饮食业和商业等传统第三产业为主，科技服务、技术信息咨询、金融保险等行业发展不足。对此，我们认为，我市行政区划调整实现了城市规模的扩大，农村现代服务业将面临加快发展态势：第一，城镇将成为商品流通中心，农民的生活方式趋于城市化，农村第三产业因获取规模效益而健康发展；第二，伴随城镇商贸流通的繁荣，更多的生产企业将集聚特色园区，为市场生产特色产品，带动农村市场的加快发育。第三，商贸业与农业产业化互动，农副产品加快向农副商品转化，农业在业人员逐步减少，转向农村服务业就业。第四，农民的市场经济意识进一步强化，消费观念、消费文化得以培植。这无疑为我市农村第三产业提供了发展空间和动力，促进农村现代服务业发展。 二、我市农村现代服务业发展的基本思路 （一）、发展目标 依据芜湖作为先进制造业基地、区域经济文化中心、综合交通枢纽、滨江山水园林城市的功能定位，以及现有资源优势和内在需求潜力，我们认为确定我市农村现代服务化的基本发展目标可以是：建立和完善符合市情,多层次、多功能、上下配套、左右贯通、高覆盖率、全方位服务并与长三角现代服务业接轨的农村服务网络,形成为促自身发展、“三农”服务、靠实力增强，适应市场经济发展要求的农村现代服务业框架和运行机制。从定量角度讲，建议由市有关部门根据年消费物价指数、现代服务业增加值增长速度、农村现代服务业占GDP的比例指标、农村现代服务业就业人数等设计指标体系。 （二）主要举措：根据上述发展目标，重点构建我市现代农村服务体系： 1、从改造传统农村服务业的角度看，构建农村现代流通体系。积极引导市区现代流通业态向农村延伸，如出台有关政策措施，引导市区大型商业企业进入农村市场；鼓励现代流通企业经营城市日用消费品和农业生产资料，向乡镇和村延伸业务，建设“配送中心”、“乡镇级店”和“村级店”。鼓励各类大中型流通企业直接在乡镇村投资改造连锁“农家店”。建议结合区划调整，在三县建设农副产品中介服务中心，向长三角及国际市场推介优质稻米、生态高效猪禽、高档苗木花卉、绿色蔬菜与食用菌、特色经果林与中药材等农业特色产品；建设标准化农产品批发市场、绿色农产品批发市场。积极引导专业户、能人及农民运用市场机制建立专业经济合作组织等，做好千家万户农民与千变万化的大市场、大超市对接，繁荣农产品贸易，增加农民收人。探索发展农村会展经济的路子，特别是经济较发达的繁昌县，要加快发展会展业的步伐，利用自己的资源优势和信息优势，争取每年能举办几次区域性、高水平的各类商品博览会，确立自己的会展优势，提高知名度和影响力。此外，有条件的县（区）要探索发展电子商务，营造“网上大市场”，拓展更大的发展空间。当前，工作重点是加快推进“万村千乡市场工程”，实施农产品批发市场升级改造。 2、从新农村社区（居 |
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