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| 物流园区的发展之路 | |||||
作者：郭凤梅 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2007-2-6  |
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2004-03-02 作者：郭凤梅（武汉科技大学管理学院）张懋功（武汉钢铁厂） 来源：《中国国际物流》2004年1期 物流园区作为物流业发展到一定阶段时产生的新兴物流集疏方式，在日本、德国等发达国家已经得到了快速发展。它经历了货物配送转运中心到物流中心、配送中心，最后到物流园区（物流团地、货运村等）的阶段.日益激烈的市场竞争迫使国外企业逐渐意识到货物配送转运中心分散建设、各自为战带来的资源浪费，政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能。物流园区作为物流业发展到一定阶段的必然产物，在日本、德国等物流业较为发达的国家和地区相继出现。物流园区在日本称为物流团地（Distribution Park），在德国被称为货运村（Freight Village），虽然名称不同，各国的定义表述也不完全一样，但是它们的建设目的、服务功能是基本相同的。 物流园区，是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域; 同时，也是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。 物流园区的功能与作用 作为进出货物的集散地和为大型厂商采购与分销提供的物流平台，物流园区应该具有以下功能: 内陆口岸功能。可设置海关、卫检、动植物检疫检验机构; 货物集散功能。接收通过各种运输方式到达的货物，并进行分拣、储存，将本地区发出的货物进行集中，通过直接换装方式向外发运。通过建立有形的专业商品批发市场，形成强大的商品批发交易与集散能力，促进商贸流通业快速增长，提高商贸流通业的总体效益; 配送功能。配送是一种现代流通方式，集经营、服务、社会集中库存、分拣、装卸、搬运于一身，通过配货、送货形式最终完成社会物流活动。引进第三方物流企业实现这一功能; 流通加工功能。包括商品的包装整理、加固、换装、改装、条形码的印制、粘贴等等; 商品检验功能。对商品的检验与养护等; 物流信息服务功能。进行物流状态查询、物流过程跟踪、物流要素信息记录与分析，建立物流客户关系管理、物流决策支持、物流公共信息平台等。园区信息包括交易信息、仓储信息、运输信息、市场信息等; 仓储功能。按照物流园区所在地的实际物流需求相应地建造普通仓库、标准仓库、专用仓库，甚至建立自动化立体仓库（如医药、电子、汽车等）; 运输功能。以公路运输为主要运输方式的，要提供停车场地和电子货运交易，引进第三方物流企业完成大量运输作业; 以国际集装箱物流及集装箱的中转为主要功能的，要建立保税仓库，开展多式联运，为进出口企业提供或代理运输、仓储、配送、定船、定舱、报关、转关、查验、信息等全程服务; 有海关直通式监管点的，要开展海陆、空陆的中转业务，为进出口企业提供或代理运输、仓储、配送、定舱、报关查验等服务。位于机场附近的，要利用机场良好的基础设施和空运能力，充分发挥空运快速便捷优势，发掘市场潜力，发展航运物流; 具有市场交易，展示展览、信息网络、电子商务等高级功能。通过建立商品展示交易平台（采购中心、专业市场），为厂、商提供商品交易和展示的场所。 成功物流园区的经验与模式 日本和德国是物流业比较发达的国家。他们在建设和发展物流园区上的一些经验，值得我们借鉴。 在日本,其建立物流园区的历史较长,积累了一定的经验,有如下几点: 重视规划 由于园区的规模较大，影响的范围较广，政府重视通过制定园区发展规划和配套的市政规划，在城市的市郊边缘带、内环线外或城市之间的主要干道附近，规划有利于未来具体配套设施建设的土地作为物流园区。 优惠的土地使用政策和政府投资政策 将规划的园区内土地分地块以生地价格出售给不同类型的物流行业协会，这些协会再以股份制的形式在其内部会员中招募资金，用来购买土地和建造物流设施，若资金不足，政府可提供长期低息贷款。 良好的市政设施配套及投资环境 政府对规划的物流园区，积极加快交通、市政设施的配套建设，吸引物流企业进驻园区，并在促进物流企业发展的同时，促使物流园区的地价和房产升值，使投资者得到回报。 由此可见,日本的物流园区的发展,政府是十分重视,并在其中起到了举足轻重的作用,充分发挥了政府宏观调控的作用。 在德国, 物流园区的规划和建设采取联邦政府统筹规划，州政府、市政府扶持建设，公司化经营管理，入驻企业自主经营的发展模式，其基本做法有4个方面的内容: 联邦政府统筹规划 联邦政府在统筹考虑交通干线、运输枢纽规划的基础上，通过对经济布局、物流现状进行调查，根据各种运输方式衔接的可能性，在全国范围内对物流园区的布局、用地规模与未来发展进行合理科学的规划。 州政府、市政府扶持建设 物流园区对地区经济有明显的带动和促进作用，为引导各州按统一的规划建设物流园区，德国交通主管部门还对符合规划的物流园区给予资助或提供贷款担保。德国政府扶持物流园区发展的重要原因是对园区公共服务职能的定位，认为园区建设并非为了单纯的追求盈利。在物流园区的建设和运营过程中，州及地方市政府扮演了主要投资人的角色。例如位于德国中部图林根州州府Erfurt市郊的图林根物流园区，其建设投资比例为: 市政府占42.5%，州经济开发部占35.5%，联邦铁路〔DB〕占14.7%，行业协会占7.3%。 企业化经营管理 德国政府扶持园区建设，并非不考虑园区效益与效率。一般认为，企业化的管理方式比行政化的管理方式更为有效率。德国物流园区的运营管理经历了由公益组织管理到企业管理两个阶段。负责管理物流园区的企业受投资人的共同委托，负责园区的土地购买、基础设施及配套设施建设以及园区建成后的地产出售、租赁、物 |
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