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| 二零零五：烟草业跨省重组（上） | |||||
作者：不详 文章来源：精品培训网 点击数： 更新时间：2007-2-7  |
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姜成康的“盒子 过完了“2002年的成‘康’‘瑾’退”，过完了“2003年的工商分离”，过完了“2004年的蓄势储备”，时间跨越到了2005年，姜成康怀揣的“盒子”正徐徐开启…… 这究竟是怎样的一个“盒子”？这“盒子”不是潘多拉的盒子，它一点也不好玩，它一点也不神秘，它干巴巴没有别的，其中只是装满了对中国烟草现时的调整方案和未来的理想架构规划，然而却沉甸甸的；因为残酷！因为残酷的真实！ 是的，局部利益最终是要服从全局利益的，单独的个体也只有融入到整体中方能凸显其意义和价值；对于当前正在集体进行结构调整联合重组的中国烟草业来说，每前行一步，都会有人冒着风险；每前行一步，都会有人做出牺牲；每前行一步，都会有人付出代价。 就是这样。我们曾经不止一次地揣度和设身处地地想过姜成康的复杂心境和艰难处境，面对关系交错和多方利益缠绕的烟草业，当他率先引燃那一根“工商分离”的火柴时，尽管他能够感受到来自天堂的温暖曙光，但他看到的并不一定就是天堂。 ……改革注定不会停止，事实也再明显不过，姜成康注定是一个行走在历史中的人，被推到历史的前台，无可选择地担当改革者的角色；前方无论是万丈深渊，还是地雷阵，他都只能义无返顾地“趟”过去。 当那一根“工商分离”的火柴，引燃了烟草行业的“熊熊烈火”时，通向未来的宽广大道，既显得如此清晰，又显得如此辽远…… 然而，不管怎样，那光阴的车轮始终都要行进； 然而，不管怎样，那怀揣多年带着热泪和体温的盒子始终都要开启。 时光隧道 2005：跨省重组重点推进 联合重组虽然存在诸多问题，但瑕不掩瑜，不能否认其积极意义 回顾烟草行业发展历程，随着工商分离率先在烟草行业开始自上而下的改革，2003年，一场以建设“大企业、大品牌、大市场”为主题的浪潮迅速席卷整个行业，面对中国烟草条块分割、地方保护盛行、缺乏明显强势企业和强势品牌以及即将与外烟同台竞争的现实局面，国家局希望通过联合重组打破现有行业格局和企业组织结构的强势改革来提高中国烟草的总体竞争力。 姜成康在2004年年初召开的全国烟草工作会议上明确指出，“如果我们能争取通过3年左右或更长一段时间来完成企业组织结构调整任务，把卷烟工业企业调整到30~50家，品牌调整到100个左右，能培育出几个几百万箱生产规模的企业，几个几百万箱的名优品牌，名优品牌的市场占有率和覆盖面将会大大提高，资源就能较好地优化配置和有效利用，中国烟草的竞争实力就会大大增强。” 为此，联合重组作为当前烟草行业改革的一项主要任务，从2003年以来，国家局每年都会专门发文就此问题做出针对性的安排和部署，例如，2003年的“关停年产10万箱以下的小厂”、2004年的“加速推进年产10万~30万箱企业之间的整合”，这些表明，国家局意在通过分阶段、渐进式地改革步骤，完成上述规划和目标。 我们说，冷静剖析和评价当前烟草行业联合重组的改革，尽管这是一种“以行政为主导、以市场为辅助”的强迫性的重组和改革，而且由于在改革过程中采取的是一种简单的“规模取胜”的激进手段，致使重组存在诸多问题，其重组效果也没有达到最优化，但瑕不掩瑜，在急迫而又复杂的行业现实面前，其积极意义还是不容否认和忽视的。最明显的一点就是企业数量得到了迅速减少，被关闭和被兼并的企业腾出了占用的计划指标、烟叶和市场资源，从而在一定程度上有利于大集团的形成，确保了名优企业和名优品牌的持续发展，净化了市场环境。而根据行业最新的统计结果显示，截止到2004年底，烟草工业企业数量已由2002年的123家，减少到了57家，其中，百万箱规模以上的企业已经超过了10家。 完成了小烟厂的关闭和省内企业之间的整合后，下一步必然是跨省重组 “关小”是为了“扶大”，“关小”也必然要“扶大”。然而“关小”好“关”，“扶大”却要讲究步骤和方法。 首先是扶什么样的“大”。国家局在这方面的思路很清晰，“扶大”就是扶持名优企业和名优品牌，“品牌的扩张主要是名优品牌的扩张”。国家局副局长李克明在2004年11月30日南京召开的全国烟草行业企业管理研讨座谈会上在谈到“两个整合”时，再次强调“实现资源有效整合，关键是以品牌为纽带进行整合；要加大名优品牌扶持力度，积极推进名优品牌扩张”。 其次是如何“扶大”。如何“扶大”从表面看有两层含义，扶持大品牌，扶持大企业。但有了大品牌，自然也就有了大企业。没有大品牌，自然也就没有大企业。因此从本质上来说，“扶大”最终是落在扶持大品牌上的。还是在2004年11月30日的南京会上，李克明说，“（扶持大品牌）要加大品牌整合力度，促进百牌号目录的实施。百牌号目录内的卷烟牌号原则上只出不进，对百牌号也要整合，实行动态管理。拥有名优品牌的企业，要制订扩张规划，明确扩张的主导规格；没有名优品牌的企业，要积极与拥有名优品牌的企业携手合作，生产扩张品牌。对于企业间没有长远规划与不能实现长期合作的简单联营生产加工，国家局将在审批上严格掌握，以便为名优品牌扩张腾出更多的市场空间”。 再次，完成了“关小”和大部分省内烟草工业企业之间的整合后，下一步联合重组的重点必然会转移到跨省重组上。之所以这样说，首先在于其是实现联合重组的目标要求。因为“关小”和大部分省内企业整合完成后的结果离国家局最终的规划还有差距，同时前者只是实施联合重组的第一阶段。其次，“关小”和大部分省内企业整合完成后，也为更深入的联合重组创造了条件，扫清了障碍。因此，跨省重组是“关小”和省内企业整合完成工作后的必然要求和最终结果。 2005年将是跨省重组的重点推进年 前面已经分析过，就联合重组而言，国家局每年都有一个专门的针对性政策，同时随着联合重组前两项工作的大部分完成，也必然要求国家局对此要有新的指导意见和政策的出台。 值得一提的是以跨省重组为标志的二次整合的端倪在刚刚过去的2004年就已经初现，或者说已经埋下了伏笔，比如两广的合作，比如，上海在继2003年兼并北京卷烟厂后，又在2004年的早些时候兼并了天津卷烟厂。而且，2004年11月10日，随着国家局将“兰州卷烟厂、哈尔滨卷烟厂”等8家地方烟厂的管理权和部分股权上划给中烟实业，工商分离到此彻底完成也为跨省重组的重点推进创造了条件。 留意姜成康最近关于此问题的一次公开讲话，他说，2005年50家企业的重组，将是高层次的重组，不再是简单地取消法人地位。 因此，当前有多种迹象表明，2005年跨省重组将正式拉开帷幕，2005年也将是跨省重组的重点推进年。 冷然静思 2005跨省重组的机遇与障碍 2004年对中国烟草工业企业来说是至关重要的，工商分离，中烟工业公司成立后 |
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