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| 名称： 中国国有企业改革的回顾与展望.doc28 |
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| 所属分类： 企业变革 |
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| 更新时间： 2007-6-17 15:41:00 |
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中国国有企业改革的回顾与展望.doc28简介开始
目 录
一、前言：国有企业改革的战略性意义
1、“渐进式”改革取得的成就 __________________________________________(1)
2、当前国有企业存在的问题 ____________________________________________(1)
3、推进国有企业改革的战略性意义______________________________________(2)
二、国有企业改革取得的成就和面临的问题
1、国有企业改革历程的简要回顾_________________________________________(2)
2、国有企业改革取得的成就：全要素生产率的提高________________________(3)
3、国有企业当前存在的问题____________________________________________(4)
3.1 国有工业企业赢利能力下降_______________________________________(4)
3.2 国有经济对国家财政的贡献趋于下降_______________________________(5)
三、国有企业面临问题的根源
1、现代企业委托－代理问题的解决及相应的治理机制______________________(6)
1.1 企业一般的委托－代理问题_______________________________________(6)
1.2 解决现代企业委托－代理问题的外部治理机制_______________________(6)
1.3 基于外部治理机制的内部治理结构_________________________________(7)
1.4 内部治理机制的内生性和多样性___________________________________(7)
2、传统体制下国有企业委托－代理问题的解决及相应的治理机制____________(7)
2.1 传统体制下国有企业的形成_______________________________________(7)
2.2 传统体制下国有企业特有的特征___________________________________(7)
2.3 传统体制下国有企业委托－代理问题的解决及相应的治理机制_________(8)
3、已有改革的着力点：企业的内部治理___________________________________(8)
3.1 放权让利和承包制的着力点_______________________________________(8)
3.2 现代企业制度改革的着力点_______________________________________(8)
4、国有企业当前问题的根源：政策性负担造成的软预算约束________________(9)
5、私有化并不一定能解决软预算约束问题________________________________(9)
四、中国加入WTO给国有企业改革带来的挑战和机遇
1、加入WTO给国有企业改革带来的挑战和压力__________________________(10)
1.1 结构性因素使得国有企业在国际竞争中处于不利地位_______________(10)
1.2 按规范的贸易规则进行政策调整带来的减利因素___________________(11)
2、加入WTO给国有企业改革带来的机遇和动力__________________________(11)
2.1 有利于国有企业走上按比较优势发展的道路_______________________(11)
2.2 为国有企业改革带来了外部的推动力_____________________________(11)
五、对策建议：以加入WTO为契机，把握机遇，完成国有企业改革
1、未来国有企业改革的正确方向______________________________________(13)
2、消除国有企业的战略性政策负担，从根本上提高国有企业自生能力_______(13)
2.1 需要转变的观念______________________________________________(13)
2.2 按比较优势调整原则对国有企业资产存量进行转产、转制
和地区间重组________________________________________________(13)
2.3 大力发展中小型劳动密集企业_________________________________(13)
2.4 改革金融体系，发展中小银行，促进劳动密集的中小企业发展___(14)
3、完善配套改革，剥离国有企业社会性政策负担________________________(14)
3.1 实物工资货币化和剥离社会性政策负担__________________________(14)
3.2 扩大社会保障制度的覆盖面____________________________________(15)
3.3 以一部分国有企业资产变现的收入弥补社会保障基金的历史欠账，
健全社会保障制度___________________________________________(15)
4、 稳妥地推进债转股改革，为国有企业转产、转制赢得时间____________(15)
表 4： 国有大、中型工业企业非生产、经营用固定资产的比例 （1996年）_____(11)
表 5：国有企业获得补贴占GDP的比例和形式______________________________(15)
附表1：国有独立核算工业企业财务指标__________________________________(17)
附表2：财政收入的来源________________________________________________(17)
附表3：全部国有企业实现利润和税金以及国家财政用于企业的部分支出___(18)
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